LOL比赛赌注平台:标准公示(二):中国标准化法规的演变

LOL比赛赌注平台前言:前面写的字

新中国成立70年来,我国的规范化法律制度经历了从无到有、从基本到全面的发展过程。回顾这一历史进程,有助于理顺我国标准化法律法规体系,明确我国标准化法律法规完善的过程,总结历史发展规律和实践经验,更好地了解现行标准化法律法规。

第一阶段:规范法制的初步形成阶段

LOL比赛赌注平台1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立。根据《中央人民政府组织法》,中央人民政府政务委员​​会设立政务委员会财政经济委员会中国工程标准委员会,下设中央技术局标准规范司管理全国标准化工作,中央其他有关部门也成立了标准化机构。

随着《中华人民共和国国民经济发展第一个五年规划(1953-95七)》)和《1956-1967年科学技术发展展望》的通过随着《规划纲要》的出台,国家对标准化工作建设越来越重视,在此期间,标准化监管体系也已初步形成。

1958年12月,国家科委标准局发布了《国家标准草案编制暂行办法》,其中只有十条和三个附件,对国家标准草案的编制作了简要规定。同月,国家科委颁布了中华人民共和国国家标准《标准格式及幅面尺寸》(GB 1-1958),为我国一号国标.

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1961年4月22日,国务院批准了《工农业产品技术标准和工程建设管理暂行办法》。管理办法的实施。1962年11月10日,国务院第120次全体会议于1962年12月4日通过了修订后的《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。《办法》共六章二十七条。

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1963年6月6日,国家科委发布了《工农业产品国家标准制定和批准办法》,规定了国家标准的范围、制定、修订和批准。该方法由三章八篇文章组成。9月16日,国家科委印发《国家标准化核心机构工作指导意见》,规定了国家标准化核心机构的主要任务、工作关系和经费。

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1964年3月20日,国家科委颁布了《统一标准代号和编号的若干规定》,规定了部标准、代号、部指导性技术文件代号和编号、企业标准代号和编号。该规定统一了部级标准和企业标准的代码和编号,对当时标准代码的统一和规范起到了重要作用。该条例附有两个附表,分别规定了38个部局标准代码和27个区域企业标准代码。

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第二阶段:规范化监管体系的停滞和倒退阶段

由于众所周知的原因,1966 年至 1976 年是动荡的十年。

1966年至1976年的“文化大革命”是我国社会主义建设进程中的一个特殊时期。多方面受到严重干扰和破坏,标准化工作走过了极其艰难的历程。“文革”期间,标准化工作受到严重破坏,主要表现在以下三个方面。

第一,在思想上,所谓“革命批评”是在“文革”之初发动的,将标准化工作污蔑为“修正主义的管理、阻挠、压迫”,把研究国外经验斥为“外国的”。 “奴隶哲学和爬虫主义”,把标准化的工作制度和技术标准称为“洋架子”和“死教条”中国工程标准委员会,把标准执行和质检工作视为“束缚工人的手脚,卡住工人的脖子”。工作人员”。还提出“只要有人使用产品,就符合标准”、“当质量与数量发生矛盾时,就应该遵守数量”、“仍然没有标准生产”、等等,导致很多员工和企业领导对标准化工作有错误的认识。造成了严重的混乱。

二是组织。由于受“左”思想的影响,在所谓的“打、批、改”中,从中央部委到基层的标准化机构大多被撤销或合并,全人员被委派或转移的时间。如将冶金工业部信息标准研究所的6个标准化实验室合并为一个实验室,四机部44家下属企业的专业标准化人员由“文化部”前的30人减少。革命”到40年。取消沉阳市15家大型机械冶金企业标准化机构,

三是工作。在“停产革命”的口号下,标准化工作作为一项基础性技术工作,自然成为“停产”的主要对象,标准制定数量明显减少。十年间仅制定了400项国家标准,其中1968年和1971年。每年仅颁布两项国家标准。更典型的是,一些标准在颁布后不久就被废除。例如,1970年颁布的69项国家标准中有45项被迅速废止。不仅标准数量少,而且随意减少标准、不执行标准的现象也很严重。由于标准化管理暂停,无政府主义在产品设计和生产中猖獗,

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第三阶段:规范法制恢复重建阶段

1972年,标准化工作开始逐步恢复。11月16日国家标准计量局成立。12月底,《标准化简报》再版1962年《工农业产品技术标准和工程建设管理办法》,要求全国各地认真贯彻落实。但公布至今已十余年,标准化工作和国情发生了很大变化,当时以国家科委名义下发的办法,并没有就法律效力和法律水平而言已经足够了。1974 年底,

1978年中国工程标准委员会,标准化工作越来越受到国务院的重视。8月18日,国务院决定成立国家标准局,由国家经贸委管理。1979年7月31日,国务院以国发[1979]189号文件批准并颁布了国家标准化管理条例《中华人民共和国标准化管理条例》。同年8月6日,国家标准总局印发[1979]260号文《关于学习宣传贯彻《中华人民共和国标准化管理条例》的通知》。

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根据当时国家高度重视质量的情况,除重新明确标准化工作范围、标准制修订原则、标准审批发布分工和要求外为执行标准,该规定还专门增加了“产品质量监督检查”。一章结合标准的制定、修订和实施。落实优质产品标识制度和奖励制度,加强质量监督检查工作。还增加了“标准化管理机构和团队”一章,对行业和地方标准化工作提出了要求。

随后,国家标准总局制定了一些规章制度,规范国家标准化工作。

例如,1981年11月16日,国家标准总局发布了《工业企业标准化工作管理办法(试行)》,国标发〔1981〕356号。 《国家标准规划、制定和审查程序》和《国家标准修订补充暂行办法》。1982年12月25日,国务院批转国家标准局《国家标准局关于加强标准化工作的报告》,要求各地区、各部门认真研究贯彻执行。

1984年,国务院批准转发国家经委《关于加快采用国际标准的报告》;同年,国家标准局在国标发[1984]133号文件中发布了《采用国际标准管理办法》。

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第四阶段:规范法制的形成和完善

随着国家逐步从计划经济体制向市场经济体制转变,《标准化管理条例》已经不能适应现行的标准化体系,需要进行调整和补充。国家标准局同志认为,与其修改《标准化管理条例》,不如制定《标准化法》。就这样,国家标准局于1984年开始筹划制定《标准化法》。

《标准化法》多次征求意见、修改,全国人大常委会三度审议。1988年12月29日,第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国标准化法》,第一次在法律层面对标准化工作作出统一规定。1990年4月6日,国务院发布行政法规《中华人民共和国标准化法实施条例》中国工程标准委员会,国务院令第53号。

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为规范全国专业标准化技术委员会的管理,国家技术监督局发布了《全国专业标准化技术委员会条例》。为做好标准化法实施和专业标准向行业标准转化工作,国家技术监督局牵头统一领导,国务院各行业主管部门负责清理整顿各行业专业标准,提出升级为国家标准。,转为行业标准,转为企业标准,废止停止实施意见。

随着改革开放的不断深入,标准化工作的国际交流越来越广泛。为与国际接轨,国家经贸委、国家计委、国家科委、国家技术监督局发布了《关于促进采用国际先进标准的若干规定》国外标准》,国家技术监督局发布《采用国际标准》。和国外先进的标准管理措施”;

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在此期间,国家技术监督局、国家质量技术监督局先后制定了多项标准化规章制度,国务院行业主管部门也制定了多项具体实施办法和细则,发挥了重要作用。在标准化法及其实施条例的实施中发挥作用。非常重要的作用。至此,以《标准化法》为统帅,以《标准化法实施条例》等行政法规、部门规章、地方性法规和企业相关法规为细化补充的规范化法律体系已经形成。形成。

2001年10月11日中国工程标准委员会,国家标准化管理委员会(简称国家标准化管理委员会,以下简称国家标准委)在北京成立。国家标准委员会是国家质量监督检验检疫总局管理的机构。是国务院授权行使行政职能,统一管理全国标准化工作的主管部门。

国家质量监督检验检疫总局、国家标准委颁布了多项部门规章制度。国务院行业主管部门还根据机构改革和职能调整,加强和细化标准化工作规章制度,制定了多项标准管理办法和实施细则。标准化机构和经费管理办法。

规范性文件见我的专栏。

第五阶段:规范法制进入新的发展阶段

党的十八大以来,特别是十八届三中全会以来,党中央、国务院高度重视标准化工作。

2015年3月11日,国务院印发了《深化标准化工作改革方案》。改革的基本原则是:一是坚持简政放权,放管结合。二是坚持国际标准,适合国情;三是坚持统一管理和分工。四是坚持依法行政,统筹兼顾。改革的总体目标是建立政府标准与市场标准自主制定、相互协调的新标准体系,健全统一、协调、高效运行的标准化管理体系,并由政府和市场共同管理。驾驶标准化工作模式,

2015年6月1日,同意建立国务院标准化协调推进部际联席会议制度;随后,国务院办公厅下发了一系列配套文件。例如:《国家标准化体系建设与发展规划(2016-2020年)》、《强制性标准整合精简工作方案》、《实施《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)》、《实施《深化标准化工作改革方案行动计划(2017-2018年)》。同意在浙江等五省开展国家标准化综合改革试点工作。

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鉴于《标准化法》颁布至今已有20多年,许多法规已不能适应新形势发展的需要。现阶段对《标准化法》进行修改势在必行。2002年,《标准化法》的修改工作正式启动。2015年,国务院印发的《深化标准化工作改革方案》明确提出加快修订《标准化法》,明确了修订的原则、主要内容和时间表。推进了修订进程。

2017年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了新的《中华人民共和国标准化法》。凭借深化标准化工作改革的丰富经验,对标准化工作作出了更加详细的规定。

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新《标准化法》共六章四十五条,分为总则、标准制定、标准实施、监督管理、法律责任和附则。修订后的标准化法将标准制定范围从工业产品、工程建设、环境保护扩大到农业、服务业和社会事业,构建协调统一的标准体系,全面提高标准的有效性、适用性和先进性. 有利于充分发挥标准对提高质量、促进创新、促进发展的支撑作用。

为规范全国职业标准化技术委员会工作,国家质量监督检验检疫总局对《全国职业标准化技术委员会条例》进行了修订。2017年10月30日,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第191号公布了《全国专业标准化技术委员会管理办法》。

为规范团体标准的制定、实施和监督工作,2017年12月5日,国家质量监督检验检疫总局《)》;2019年1月9日,国家标准化管理委员会、民政部根据国标委联[2019]1号文件,修订发布了《团体标准管理规定》。

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后记:后面写的字

标准化工作虽然起步较早,但几十年来异常艰难。

规范的法律制度在起步、停滞、恢复、完善和发展的过程中不断向前发展。虽然还存在一些问题,但一切都在朝着好的方向发展。

LOL比赛赌注平台为了让读者更详细地了解中国标准化法规的演变,我在《中国标准化发展史》系列文章之后特地开篇写了中国标准化法规的演变。作为标准倡导系列的一部分出版。鉴于作者知识水平有限,历史跨度巨大,如有疏漏或错误,请批评指正,不吝指教!

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